前立法院長王金平將代表中國國民黨主席出席本年度的海峽論壇。對兩岸關係而言,這是一件好事,但不會有實質性的影響,因為它既不能改善現有的兩岸關係,也不可能使目前的國共關係取得有意義的進展。
民進黨近年來刻意杯葛兩岸交流、強化敵對氛圍,並以執政優勢,利用法律及公權力營造兩岸肅殺氣氛,因而希望大陸主辦的海峽論壇愈冷愈好,台灣參與者愈少愈好。在兩岸三大交流平台中,北京視海峽論壇為其所創造最大的交流平台,因此不希望此一論壇受到民進黨的干預而中斷。國民黨同意王金平代表國民黨出席,並擔任團長,李乾龍以祕書長身分擔任副團長,顯示國民黨並不反對參與海峽論壇,也是對兩岸交流的善意表示。海峽論壇此次能夠順利舉行,有重量級王金平前院長的代表出席,不論能否有實質的收獲,本身就有其意義。
雖然有意義,但是在目前民進黨政府將兩岸關係結構設定為「敵人關係」的情形下,民間性質的海峽論壇最多只是北京單方面的立場或「惠台」理念政策說明而已,難以對兩岸交流有任何實質上的正面影響。
從國共論壇已經連續多年沒有舉辦來看,北京對於目前的國民黨能力是否能夠在兩岸關係中做出任何貢獻,已沒有幻想。國民黨的兩岸論述在這幾年中一直退卻。「九二共識」的定義不斷內縮與異化,從「一中各表即九二共識」,到要不要再堅持「九二共識」,最後江啟臣主席將「九二共識」定義為「以中華民國憲法為基礎的九二共識」,不僅「一中」兩字不存在,連「各表」也變成「我表」了。
這樣的論述,使國共兩黨間的共同基礎幾乎完全喪失。由於北京目前無法與民進黨互動,國民黨是必須要拉攏的對象。海峽論壇這場戲,北京不能獨角唱,總得找些台灣黨派來參與演出。因此,國民黨此行參與海峽論壇,是個賓主盡歡的活動,大家都滿足了彼此,但雙方也知道,這就是個「場子」,高高興興來、快快樂樂去,有見面、有論壇就算是成功了。從此,在北京的眼中,國民黨將只是兩岸關係的一個重要演員,而非合作的對象。
兩岸如果想要和平解決敵對狀態,必須要有基本的共同基礎。可是當民進黨已拒絕接受「九二共識」,國民黨又異化「九二共識」的內涵時,北京基本上在台灣已經沒有可以合作與對話的重要政黨了。
當國民黨已放棄承擔解決兩岸政治難題的重任,而只是一味認為只有淡化九二共識才對選舉有利時,會產生兩個結果:其一是這樣的國民黨其實在兩岸中將自我放棄可以發揮的優勢,不僅不一定有利於選舉,反而讓自己成為兩岸關係表演場中北京所需要的道具。另一是,北京只得選擇走自己的「統一」道路與方法,而不再寄望於台灣的國民黨,但在「統一」前,北京仍然需要國民黨當道具。
如果國民黨有堅實、前瞻、合情合理的兩岸論述,無論在國共論壇或海峽論壇中,國民黨絕對是個可與北京合作或平起平坐的關鍵要角;但若國民黨自我放棄兩岸論述,或只會逃避式地宣示立場,那麼不論在海峽論壇或未來其他兩岸互動場合中,將只是個北京基於戰略或戰術所需要的配合道具而已!
(作者為孫文學校總校長)
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