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孫文語錄：「凡事務有全國一致性質者，劃歸中央；有因地制宜性質者，劃歸地方；不偏於中央集權制或地方分權制」。（《中國國民黨第一次全國代表大會宣言》，民國13年1月31日）
心得：孫中山主張「均權制度」，卽對中央與地方政府權限劃分之標準，不是以中央政府或地方政府為對象，而是以事權之性質為對象。例如軍事、外交，宜統一不宜分歧，此權是宜屬於中央的；教育、衞生，隨地方情況而異，此權屬於地方的。同樣是軍事，國防固宜屬於中央；但是警備隊的設施，不是中央所需代勞的，就可以屬於地方。同樣是教育事業，濱海之區宜側重水產，山谷之地宜側重礦業或林業，這是宜給予地方有措置的自由；但是學制和義務教育的年限，中央不能不為劃一範圍，因此中央亦不能不過問教育事業矣。可見同一事業，猶應視其性質及層次於某程度以上屬之中央，某程度以下屬於地方。
我國現行憲法，已將孫中山主張的「均權制度」明確規定於憲法第十章「中央與地方之權限」各條文中。